Apakah Gelombang Biru Pemilihan Paruh Waktu di AS Berarti Bagi Asia

Apakah Gelombang Biru Pemilihan Paruh Waktu di AS Berarti Bagi Asia

SUARANASIONAL.ID - Dalam pemilihan umum paruh waktu Amerika Serikat (AS) mendatang, banyak spesialis jajak pendapat memprediksikan Partai Demokrat akan merebut kembali Dewan Perwakilan Amerika Serikat (DPR). Disamping itu, banyak juga yang meyakini kesempatan Demokrat sangat tipis merebut kembali senat. Saan ini, kedua kamar di kongres AS tersebut dikuasai oleh Partai Republik, tetapi gelombang pemecatan Partai Republik di DPR, besarnya kepentingan Demokrat pada pemilahan umum paru waktu, kuatnya dana Demokrat dan para kandidat mampu merebut mayoritas kursi DPR untuk Demokrat. FiveThirty Eight, sebuah situs prediksi dan analisis yang paling terkenal, saat ini menempatkan Demokrat mencapai sekitar 85 persen peluang untuk memenangkan DPR, sedangkan sekitar 20 persen kemungkinan kembali mendapatkan Senat.

Jika Demokrat merebut kembali DPR, pergeseran tersebut kemungkinan akan berarti pada perubahan Kebijakan AS di Asia. Seperti yang telah saya tulis sebelumnya, meskipun Kongres secara umum telah menunda banyak isu-isu kebijakan luar negeri terhadap Presiden dalam dua dekade terakhir, di Asia Tenggara. Kongres terus menerus menggunakan pengaruh yang signifikan karena kawasan ini sering diabaikan oleh para pembuat kebijakan di eksekutif dan beberapa anggota kongres terkemuka cenderung memiliki kepentingan mendalam dalam Kebijakan Asia Tenggara, serta Kongres sebelumnya memiliki minat yang kuat terhadap isu hak asasi manusia di Asia.

Dengan mayoritas Demokrat di DPR, kandidat yang paling mungkin untuk mengepalai Komite Urusan Luar Negeri adalah Eliot Engel yang saat ini merupakan anggota minoritas dari komite. Bagaimanapun, Demokrat yang akan mengambil alih subkomite, termasuk subkomite di Asia dan Pasifik, masih belum jelas. Tetapi, beberapa tema terkait Asia kemungkinan akan muncul di DPR yang dipimpin Demokrat dan komite Urusan Luar Negeri yang dipimpin oleh Demokrat.

Mengenai hal ini, Demokrat cenderung mendorong pemerintahan Trump lebih keras agar benar-benar menjelaskan dan mencurahkan sumber daya untuk menggunakan strategi "Indo Pasifik yang terbuka dan bebas". Bukan hanya itu Demokrat juga menyoal sumber daya Departemen Luar Negeri yang semakin habis. Beberapa orang Demokrat berpendapat bahwa pemerintah belum sepenuhnya menjelaskan strategi Indo Pasifik yang bebas dan terbuka, mempertanyakan bagaimana tepatnya itu akan dilaksanakan, dan apa tujuan akhirnya. Demokrat mungkin akan mencoba untuk membawa stabilitas yang lebih besar ke Departemen Luar Negeri dengan melihat banyak dari kepemimpinan seniornya dalam dua tahun terakhir sudah tidak ada lagi, meskipun pemerintahan Trump telah menominasikan Spesialis Asia yang dihormati dan berpengalaman, mantan Brigadir Jenderal Angkatan Udara David Stilwell sebagai asisten menteri luar negeri untuk urusan Asia Timur dan Pasifik. Misalnya Demokrat akan mencoba untuk melakukannya dengan menciptakan mekanisme yang memungkinkan mantan pejabat Dinas Luar Negeri senior untuk kembali ke Departemen.

Untuk lebih lanjut, Demokrat akan mencoba menggunakan persidangan dan tindakan lain untuk menyoroti dugaan pembalasan terhadap pejabat Departemen Luar Negeri, seperti dengan menyerukan lebih banyak laporan inspektur umum, dan untuk lulus RUU Otorisasi Departemen Luar Negeri, yang sebenarnya belum disahkan dalam beberapa tahun. RUU itu akan menetapkan prioritas untuk Departemen Luar Negeri dan kebijakan luar negeri secara umum. Selain itu, juga memberikan dukungan kongres resmi untuk RUU Otorisasi Departemen Luar Negeri akan berhasil dalam Kongres tersebut, sebelum Kongres yang baru terpilih mengambil alih kantor pada Januari 2019, tetapi ini adalah kesempatan yang terbaik.

Demokrat juga cenderung akan mencoba untuk memiliki sidang komite penuh di DPR yang langka di bawah kepemimpinan Republik, dan akan menggunakan sidang komite penuh untuk fokus pada isu-isu yang terkait dengan China. Meskipun pemerintahan Trump telah menerapkan kebijakan China yang sangat Hawkish, Partai Demokrat belum tentu akan mundur pada pendekatan yang sulit itu; terdapat konsensus yang semakin bipartisan di Washington bahwa Amerika Serikat harus mengambil kebijakan yang lebih ketat terhadap Beijing.

Namun, mayoritas Demokrat menimbulkan banyak pertanyaan untuk Gedung Putih tentang kebijaksanaan kebijakan perdagangan pemerintah Trump terhadap China seperti apakah kebijakan tersebut kontraproduktif untuk ekonomi AS, dan juga merusak upaya AS untuk meminta Cina di bidang lain seperti berurusan dengan Korea Utara. Pada saat yang sama, Kongres dengan setidaknya satu rumah dikendalikan oleh Demokrat sebenarnya cenderung relatif mendukung kebijakan Gedung Putih tentang Korea Utara, karena banyak Demokrat progresif mendukung diskusi dengan Pyongyang dan tidak ingin memblokir upaya solusi diplomatik dengan negara tersebut.

Selain itu, DPR yang dipimpin Partai Demokrat dan komite urusan luar negeri yang dikuasai Demokrat di DPR, akan mencoba memusatkan perhatian pada berbagai masalah keamanan non-tradisional di Asia yang telah diabaikan oleh DPR dan Senat dari Republik. Mereka juga kemungkinan akan fokus pada penegasan kembali komitmen AS terhadap arsitektur Asia termasuk ASEAN dan KTT Asia Timur, serta sekutu penting AS seperti Australia dan Jepang.

Komite urusan luar negeri DPR bisa mengadakan dengar pendapat yang berkaitan dengan isu-isu seperti perubahan iklim dan dampaknya di Asia, serta upaya kontraterorisme di Asia Tenggara. Demokrat juga kemungkinan akan mencoba mengangkat hak asasi manusia dalam diskusi tentang Kebijakan Asia di Myanmar, Filipina, dan negara lain. Contohnya, beberapa Demokrat mungkin mendorong pemerintah melakukan negosiasi dengan Filipina mengenai perjanjian perdagangan bebas bilateral yang bergantung pada perbaikan suasana hak asasi manusia di bawah Presiden Filipina Rodrigo Duterte. Mereka juga mungkin berusaha untuk memajukan legislasi yang lebih ketat di Myanmar.

Demokrat semakin menegaskan bahwa mereka berniat menggunakan kekuasaan di DPR. jika mereka memenangkan mayoritas kursi, agresifitas lebih dalam menyelidiki dugaan konflik kepentingan presiden dan untuk memberikan pengawasan yang lebih tegas terhadap banyak pemerintahan Trump. Pemeriksaan dugaan konflik kepentingan ini dapat mencakup penyelidikan konflik terkait dengan Kebijakan Asia, termasuk pertanyaan tentang kondisi peluang branding keluarga Trump di China dan resort bermerek Trump di Indonesia yang tampaknya telah menerima pinjaman $ 500 juta dari pemerintah China.


*Penulis: Joshua Kurlantzick (Senior fellow for Southeast Asia at the Council on Foreign Relations (CFR). He is the author, most recently, of A Great Place to Have a War: America in Laos and the Birth of a Military CIA).

Tulisan ini dilansir oleh surat kabar Independent Observer dalam versi Bahasa Ingris edisi 26 Oktober-1 November 2018, yang berjudul: “What a midterm ‘blue wave’ in America would mean for Asia”

liputan6.com, detik.com, yahoo.com, twitter.com, facebook.com, berita terkini, viral, video terbaru, ratna sarumpaet , politik, 2018, pilpres, jokowi maruf, prabowo sandi